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低补贴、高成本,普惠幼儿园瓶颈待解

2019-08-12 18:38:09 来源:罕艾贡青网 作者:网站编辑 阅读:4329次

业内专家提出,普惠性幼儿园不能以降低质量为代价。教育主管部门应对班级人数、办园规模给予更严格的管理,而不是有多大地就招多少孩子,教育部门在保留其特色的同时,应当垂直监管幼儿园的办园场所、伙食以及师资配置,确保现有的《幼儿园工作规程》得到认真落实,并进一步完善督学制度。

8月28日上午,两段游客踩踏张掖七彩丹霞岩体的抖音短视频在网络热传。视频显示,两名男子和一名女子行走在七彩丹霞岩体的表面,其中一名黑衣男子把鞋脱掉拎在手里,光脚踩在岩面上。视频之外还有一名录视频的男子,光着脚踢起岩体表面的沙土,并念叨说“我破坏了六千年的(原始地貌)”。

据了解,长江航运景气指数是对长江港航企业景气调查中的定性指标,由定量方法加工汇总后形成综合性数量指标。景气指数以100为临界点,当指数大于100时,表示长江航运处于景气状态,指数越高,景气状态越好。这一指数2004年开始运行,调查观测点现有86家港航企业,其中港口企业36家、航运企业50家。

在乡脱贫攻坚办公室,曹琼蓉根据要求还要填报贫困户的资料表……下午1点多钟,曹琼蓉在回家路上,感到身体越来越难受。走到家门口,已经有气无力了。在丈夫的搀扶下,曹琼蓉到二楼卧室里躺了下来。

在高等教育改革发展方面,还深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。“加大向高校放权力度,落实和扩大高校在研究生院设置、二级学科设置、科研人员管理等方面的权利。”陈宝生说。

阿萨姆邦首席部长索诺瓦尔已下令调查假酒事件,并宣布将给予受害者补偿。警方也已立案登记并收集了酒类样本。已有两名当地税务官员被解职。当地警方说,目前已锁定19名制售假酒的嫌疑人,其中5名嫌疑人已死亡。

全国人大常委会法工委行政法室副主任张桂龙表示,如果土壤污染责任人无法认定,则由土地使用权人担责,“土地使用权人作为权利主体,在享有使用收益处分权利的同时也负有相关的义务,物权法对此做了规定。”

为了能够有效预防人感染H7N9禽流感,浙江省疾控中心传染病预防控制所副所长龚震宇表示,“健康生活方式对预防流感非常重要,建议民众每年积极接种流感疫苗,平时加强体育锻炼,注意补充营养,保证充足的睡眠和休息,以增强抵抗力。”

寇勇所在的盛润锦绣城是2017年建成的新小区,共有居民16000人。小区只有一所民办幼儿园。该园由开发商投资配套,没有特色教学项目,保育费却高达近3000元/月。即便如此,家长仍趋之若鹜。

“松林就像一个温湿适宜的天然大棚,里面种出的菌子品质特别好,市场供不应求。”公司董事长陈太鸿很珍惜这片给自己带来发展机遇的林子,“林子保护好了就是财富。”

从政策看,目前新建营利性幼儿园的审批通道已基本关闭。国务院明确要求,小区配套幼儿园应当由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。这意味着,新建民办营利性幼儿园“几乎不可能”。

经历了雨中通宵排队、几次冲突、数次被告知报名暂停之后,家住郑州市中原区的寇勇,终于听到女儿报名成功的消息。此时,他已经“人肉”排队苦苦等待了33个小时。

补贴不足埋质量隐忧

多地普惠园经营者对北京市的补助力度表示羡慕。郑州市一名幼儿园园长坦言:“如果我们能拿到这样的补贴标准,就没有任何后顾之忧了。”

寇勇也表示幼儿园收费不菲,但“实在没有别的选择,家长们呼吁很多次,但没有人愿意来投资建园。”

——可操作性强。意见突出实招硬招,便于基层理解执行,同时也可督查、可考核。比如明确规定,在项目申报和评审中,不把发表论文、荣誉性头衔、承担项目和获奖等情况作为限制性条件;中西部、东北老工业基地及欠发达地区等科研人员因政策倾斜因素获得的国家级人才称号、人才项目等支持,在支持周期内原则上不得跟随人员向东部、发达地区流转等。

与此同时,政府公办园的增长速度也不尽如人意。2011年,河南在学前教育三年行动计划中提出,到2013年新建和改扩建公办幼儿园数量4000所。但据河南省教育厅提供的数据,截至2018年底,河南省公办幼儿园数量才4835所。

王欣等人首次开庭并不认罪,为何宣判前承认了指控。杨晓明介绍,第一次庭审辩方提出“涉案四台服务器查封、保管程序存在重大瑕疵,原始数据有可能受到破坏,服务器不能排除受到污染”等意见。

世行在报告中认定,中国政府在过去一年为中小企业改善营商环境实施的改革数量创纪录。世行官员表示,中国在优化营商环境领域大步向前,体现出中国政府对培育创新和私营企业的高度重视。

◦从政府补贴水平看,如果投资者想新建普惠园,恐怕无法收回成本

不过,一个城市经济总量达到1万亿元水平,并成为全省的区域经济中心,往往面临着经济结构的调整。

接下来的一个星期里,铮铮的病情被判定为高危、需要移植。

2016年11月,安徽省肥西县公安局接到举报称:某网上图书专营店涉嫌销售盗版图书。接到报警后,肥西县公安局立即开展调查。

蔡鹏浩特别指出,在这方面来说,广日集团是比较典型的反面教材。从2014年11月至2015年5月,市纪委成功查处了广州广日集团有限公司原党委书记黄升伟等人的违纪违法窝串案,全案涉案人员达到了30余人,被移送司法机关立案18件18人,其中,查处市管企业领导干部5人,并协助省纪委查处正厅级干部1人,可以说广日的整个班子是“全军覆没”,该案总涉案金额8000余万元,追缴、暂扣赃款400余万元。

适逢幼儿园报名季,“入园难”“入园贵”等问题再成焦点。河南郑州,甚至出现家长为抢学位大打出手、普通民办幼儿园招生现场引来110出警的情况。

张吉丽说,通常幼儿园除了“标配”的每班“两教一保”师资外,还需10至18名后勤管理人员才能维持正常运转,如果要设置特色项目,所需人员就会更多。可按照郑州的规定,转为普惠性幼儿园后,他们必须把保育费降至1500元/月以内,同时享受政府相关补贴,但每年政府的补贴就几万元,难以维系现有办园水平不下降。

上述因素增加了投资成本与风险,很多投资者不得不弃投幼儿园,幼儿园数量增长乏力。

降低运营成本,也就成为民办普惠性幼儿园不得不面对的现实。多位民办学前教育从业者表示,如果补贴资金不能维持幼儿园运转,幼儿园只能极力压缩成本,特色课程设置、环境营造、教师薪酬等都可能降低标准。

罗永胜说,6月25日下午1时许,甘草店镇副镇长马燕玲和两名工作人员一行三人,来到他家商议征用门外场院。他母亲看到马燕玲副镇长后,想起以前镇上给他们家答应过给3万元补贴,让他们修建标准化羊舍,但羊圈建好了,补贴一直未予兑现,就上前质问马副镇长,双方发生口角,马副镇长准备起身离开,老人上前拉住不让走,马副镇长便推搡老人,致老人倒在地上昏迷不醒。

◆在低收费、低补贴、高成本的情况下,普惠性民办幼儿园投资热情低、通道窄,且面临质量隐忧

在我国幼儿园总量中,民办园的数量居主体地位。数据显示,2018年,全国共有民办幼儿园16.58万所,占比62.16%。在河南省城区范围内,民办幼儿园占比甚至达到85.21%。

旺盛的学前教育需求理应吸引更多投资者,但相关投资者表示,考虑到目前审批政策和政府补贴水平这两个因素,短期内无意追加新的投资。

据本刊记者了解,增量不足仍然制约着孩子“入园”。中国幼儿教育协会委员郭宝玲表示,2017年出台的《河南省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》规定,居民数量达到5000人以上小区,至少应建一所幼儿园,但有些15000人以上的小区实际只有一所。“家长们为什么排队?就是这个地方人口密集,幼儿园又不够。”

业务员解释说,在《今日头条》首页要刊登一个完全合法的产品广告,但消费者点击进入之后,就可以完全不顾广告法的规定,患者现身说法、看病的老专家都可以有,想卖什么都可以。

报道中说,作为团队里惟一的女性,王忆穷的业务能力能顶半边天。近3年来,她承担和参与起草了一系列涉及矿业权管理的规范性文件和方案,包括《矿业权设置方案编制指南》、《采矿权审批服务指南》、《关于贯彻国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知的意见》等。年轻同事这样评价道:“王姐总是洋溢着无尽的活力与干劲,身边的人很容易被她感染。”

◦与此同时,政府公办园的增长速度也不尽如人意

其实,地震究竟能不能预测,科学界长期以来就有争议。

业内专家建议,要多措并举发挥民办园在幼儿园普惠化中的作用,因地制宜确立民办园的补贴标准;同时对普惠性幼儿园的指导价应适当留有浮动空间,在补贴不能及时足额到位的情况下,适当的价格浮动能给广大民办幼儿园以喘息空间,保证其生存。

◆民办园投资乏力加剧“入园难”

为解决学前教育紧缺问题,国家相继出台多项措施增加普惠性幼儿园供给。去年11月,国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(下称《意见》),明确要求“到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿中占比)达到80%。”

此外,阿拉伯国家联盟秘书长盖特同日也发表声明说,美国将驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷这一举动十分危险。他表示,巴勒斯坦方面认为美国已经放弃了巴以和平调解人这一中立角色。他敦促国际社会依照国际法,避免采取伤害巴勒斯坦人民和危及巴以冲突和平解决机会的行动。

普惠性幼儿园瓶颈待解

消息传出,步入不惑之年的夏穗生立即查询英文和德文的相关资料。然而翻阅所有相关论文、报道后,夏穗生的心凉了半截——手术方对核心技术只字未提。

幼儿园在投资市场“遇冷”的同时,高额的日常开支也在为普惠性幼儿园的质量埋下隐患。

一枝独秀不是春,百花齐放春满园。湖南智慧政务区块链有限公司2018年搭建了不动产电子服务平台,获得了7项发明专利,缴纳税收1100万元。2019年公司将全力申请5项著作权、5项发明专利,朝着国家级高新企业的目标全力以赴。

从政府补贴水平看,如果投资者想新建普惠园,恐怕无法收回成本。比如河南省普惠性民办幼儿园的奖补资金以年为单位计算,每生不低于200元,这样的标准在全国尚属中游,可与幼儿园高昂的办学成本相比,“补贴可谓杯水车薪”,一名从事学前教育近40年的幼儿园经营者说。

“怎么这么多人?”翟青问。见状,宁夏天元总裁黄河赶紧命令“迎检”人员散开。督察组一行直奔电解锰生产车间。“怎么这么大味儿?”当督察组一行走进第一个车间时,用语言无法形容的强烈刺鼻性氨气味呛得督察组一行人睁不开眼睛。而此时,十来个戴着面具的工人正在一排排冒着薄雾一样气体的电解锰生产线上熟练地工作着。

随着全面两孩政策的实施和城镇化速度的加快,学前教育的学位需求在可预见的未来还会逐年增长。面对幼儿园数量和质量难以满足现实需求的矛盾,首都科技发展战略研究院特约研究员孙翔栋表示:“人口规模增加是一个城市发展的起点,而不是终点,在解决入园难、入园贵问题上,应着眼于解决实际问题,给市场化手段以足够重视。”(记者刘高阳双瑞)

7月24日,重庆市委原书记孙政才落马。10月19日,中组部副部长齐玉介绍,孙政才等27人因存在违纪违法等问题,经中央批准,不再作为十九大代表。重庆市因代表出缺较多,按照中央要求和规定程序,及时召开党代表会议补选了14名代表。

庄太双也有同样的感受。他来自贵州毕节,曾考入一所普通中学,读了两个多月就退学了。家人曾为他感到“心寒”。他在蛋糕店打过下手,在建筑工地刷过墙,因为一个偶然的机会进了中职学校。现在,他是家人的骄傲。

2009年于丹麦举行的哥本哈根气候大会因各国于减排责任上发生争议而失败,《巴黎协定》则是全球气候谈判的一大里程碑。

尽管未获认可,他还是坚持做自己的“小项目”,最终发明了3项至今仍对万维网至关重要的基本技术:超文本标记语言(html)、超文本传输协议(http)、统一资源定位符(URL)。他还创造了第一个网页浏览器、第一个网页服务器。1990年底,第一个网页出现在互联网上,万维网的影响开始逐渐传播开来。

“由于南海距离中国大陆海岸线较为遥远,在南海填海造岛采用从大陆运输填海材料的做法并不现实。那么,最好的解决之道则是就地取材。由于在南海岛礁附近有大量的沙石,将这些沙石聚拢起来,就能实现在局部形成较大的岛屿。”

◦从政策看,目前新建营利性幼儿园的审批通道已基本关闭

郑州学前教育投资者贾伟表示,幼儿园仅用地成本就动辄千万元,“而且用地属性复杂多样,几乎每个园都有不同情况。即使是小区配套园,也有不少需要支付租金和买地成本,再加上装修,前期成本可达上千万元。”

扬子晚报讯(记者任国勇通讯员栖公宣)日前,市民王小姐和朋友在红山路一家美容中心花了6800元购买了一项祛痘套餐,却发现所谓祛痘就是“挤痘”,而祛除痘印还不在套餐内。

这起案件的特殊之处在于,它是北京市开展监察体制改革试点工作以来首次采取“留置措施”后移送审查起诉的案件。

5月24日,幼儿园小朋友在甘肃省平凉市科技活动周“科技大篷车”主题活动上被一款机器人科普展品吸引杨昕摄

《瞭望》新闻周刊记者在人口千万级的郑州调研发现,在低收费、低补贴、高成本的情况下,普惠性民办幼儿园投资热情低、通道窄,且面临质量隐忧。加之公立幼儿园增长瓶颈,学前教育可及性值得重视。

调动市场积极性确保普惠不降质

此外,SAAS数据监测服务平台采用红外相机、微光相机、无人机、激光雷达、卫星遥感、生态盒子等多种数据采集方式,还能提供空气、土壤、水、光照、能见度、温湿度、PM2.5等生态环境数据。

降低品质的普惠性幼儿园很可能遭遇家长“弃票”。

张吉丽是郑州某小区配套幼儿园执行园长。根据国务院要求,她所在幼儿园必须转为普惠性幼儿园。她最近发愁的是,幼儿园是否还要请工人修整园艺:“我们幼儿园过去以自然教育为特色,每月收费约3000元,平时园内植物也会根据课程设置调整,将来转普惠的话,肯定请不起园艺师了。”

杭州市历史学会副会长仲向平曾对此表示,“从民俗角度讲,在一些景区扔钱币可能象征着祈福、求平安的意思,老百姓扔钱币的出发点可以理解,但这种行为很容易损坏文物,也会给工作人员带来长期的清理负担,应该制止。其实,现在很多景区有专门扔钱币的地方,也不涉及文物保护,老百姓可以选择那些地方扔,放过真正的文物吧。”

通知要求,特色学校要高度重视国防教育,纳入年度工作计划和议事日程,定期研究工作,明确分管校领导和专门机构负责组织开展教育教学活动,完善教育教学方案和计划,健全管理制度和绩效评估机制,加大经费预算和政策支持,安排专职和兼职教师进行课程教学和各项活动。各地教育行政部门要把特色学校纳入本地教育发展规划,制定本地区的管理、建设和支持方案,明确工作目标,完善政策措施。各类教师培训中涵盖学校国防教育内容,加强学校国防教育综合实践基地建设与管理,整合各类教育教学资源。

今天,由重庆市荣昌区人民检察院提起的该市首例行政公益诉讼案公开宣判,法院一审判决确认古昌镇政府对辖区畜禽养殖污染怠于履行监管职责违法;责令古昌镇政府于判决生效之日起两个月内继续履行行政监管职责,对辖区畜禽养殖污染进行有效的综合治理。

保利和乐教育某区域运营负责人表示,他们自己有地、有场所、有资金支持,情况可能还好一些,“但对一些小规模机构而言,降价的打击可能是毁灭性的,他们会拼命钻政策空子,甚至可能助长一些不合规因素滋生。”

本刊记者了解到,为发展普惠性幼儿园,北京市的生均财政定额补助标准1000元/月。在此基础上,北京市朝阳区还会根据办园质量对普惠园给予400~700元/生/月补助,另有租金等补助。

民办园投资乏力加剧“入园难”

河南家长刘素经通宵排队,曾拿到一家普惠性幼儿园的入园资格,可当一个收费是普惠性幼儿园3倍的民办幼儿园招生时,她又排在了队伍前面。刘素说:“那家普惠园小班也有三四十个孩子,老师根本顾不过来,整个园超过12个班,也没什么特色。收费高的民办园好歹有一些有特色的办学思路,花钱买个放心吧。”

英国东西方战略研究所主席普费滕日前在接受新华社记者专访时表示,美国发动贸易战终究无法阻碍中国发展,世界也需要中国发展。

全国政协委员、经济学家张连起认为,中央安排大气污染防治专项资金,与老百姓的生活息息相关,也是民众高度关切的话题。安排专项资金的本意,是专款专用,专项落实。

最近,旅里又砍去了10多个“花拳绣腿”的迎外课目。我想,在外界目光的“关注”下,我们的军队一定越来越强大自信。

家长陈慧说,这个价位“对我们来说已经是天价了,但能报上名就必须要上,否则孩子可能就没有幼儿园上。”

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